Markmið: Að stuðla að sjálfbærri nýtingu fiskstofna við Ísland og hámarka þjóðhagslegan ávinning af sjávarauðlindinni.

Helstu breytingar og nýjungar: Nýtingarréttur núverandi kvótahafa verður takmarkaður við 20 ár en skipa á nefnd fyrir haustið 2013 sem ákveður framtíðarskipan nýtingarréttarins. Fjölmargar takmarkanir eru gerðar varðandi framsal kvóta milli aðila og byggðarlaga. Leigupottar ríkisins vegna strandveiða, línuívilnunar o.fl. verða efldir sem og kvótaþing, sem er nokkurs konar fiskveiðileiga ríkisins. Ráðherra verða veittar auknar heimildir til afskipta af greininni.

Breytingar á lögum og tengd mál:

Ef frumvarpið verður að lögum falla úr gildi lög nr. 116/2006, um stjórn fiskveiða, lög nr. 151/1996, um fiskveiðar utan lögsögu Íslands, lög nr. 38/1998, um stjórn veiða úr norsk-íslenska síldarstofninum, og lög nr. 12/1975, um samræmda vinnslu sjávarafla og veiðar sem háðar eru sérstökum leyfum. Einnig þarf að gera ýmsar breytingar á öðrum lögum sem tengjast sjávarútveginum.

Kostnaður og tekjur: Í kostnaðarmati fjármálaráðuneytisins kemur meðal annars fram að forsendur séu of óvissar á þessu stigi til að unnt sé að segja með nokkurri vissu fyrir um fjárhagsáhrif af lögfestingu þessara breytinga á stjórn fiskveiða fyrir ríkissjóð.

Aðrar upplýsingar:

Skýrsla starfshóps um endurskoðun á lögum um stjórn fiskveiða : álitamál, greiningar, skýrslur og valkostir við breytingar á stjórn fiskveiða (2011). Reykjavík: Sjávarútvegs- og landbúnaðarráðuneytið. 
Greinargerð um kosti og galla þess að aðskilja fjárhagslega fiskveiðar og vinnslu sjávarútvegsfyrirtækja (2011). Reykjavík: Hagfræðistofnun Háskólans.

Vakin er athygli á ítarlegri greinargerð með frumvarpinu.

Sjá einnig: Efst á baugi - Stjórn fiskveiða á innri vef Alþingis.

Umsagnir (helstu atriði): Fjölmargar umsagnir bárust og eru þær flestar neikvæðar í garð frumvarpsins. Talið er að verði frumvarpið að lögum muni draga úr hagkvæmni greinarinnar, meðal annars vegna ýmissa sértækra aðgerða. Einnig er bent á að það muni hafa skaðleg áhrif á afkomu starfsfólks í greininni, koma illa við einstök byggðarlög og bitna á þjóðarbúinu í heild.

Afgreiðsla: Frumvarpið var afgreitt úr nefnd til 2. umræðu.

Fjölmiðlaumfjöllun: Ólíklegt að markmið náist [viðtal við Daða Má Kristófersson, dósent í auðlindahagfræði]. Sjónvarpið, fréttir kl. 19:00 2.2.2013.

Efnisflokkar: Umhverfismál: Orkumál og auðlindir  |  Atvinnuvegir: Sjávarútvegur  |  Atvinnuvegir: Viðskipti